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        淄博市危險廢物集中利用處置能力預計達214.2萬噸/年

        2020-03-31

        為統籌淄博市危險廢物利用處置設施建設,構建與全市經濟社會發展相適應的危險廢物處置體系,根據生態環境部《關于提升危險廢物環境監管能力、利用處置能力和環境風險防范能力的指導意見》(環固體〔2019〕92號)和山東省生態環境廳《關于加強危險廢物處置設施建設和管理的意見》(魯環發〔2019〕113號)要求,現發布淄博市2020年危險廢物處置設施建設投資引導性公告,向社會公開淄博市危險廢物產生情況和利用處置設施建設情況,引導社會資本有針對性地投入危險廢物處置項目建設。

        一、危險廢物產生、處置基本情況

        2019年全市共申報產生危險廢物111.53萬噸,涉及28個危險廢物類別。其中,企業自行利用處置79.63萬噸,委托利用處置35.58萬噸,年末貯存量2.43萬噸。年初貯存量為6.11萬噸,比年初貯存量減少3.68萬噸。

        產生量超過1萬噸的危險廢物類別有11個,危險廢物產生量為109.08萬噸,占全市危險廢物產生量的97.8%。根據危險廢物產生量排序,依次為廢酸 (HW34)、醫藥廢物 (HW02)、焚燒處置殘渣 (HW18)、廢堿(HW35)、有機氰化物廢物(HW38)、精(蒸)餾殘渣(HW11)、含有機鹵化物廢物(HW45)、廢礦物油與含礦物油廢物(HW08)、油/水、烴/水混合物或乳化液 (HW09)、有機樹脂類廢物 (HW13)、廢催化劑(HW50)。

        二、危險廢物處置設施建設情況

        (一)企業已建成危險廢物自利用處置設施基本情況

        截至目前,全市共有27家企業建有危險廢物自行利用處置設施,總規模111.43萬噸/年,其中利用規模78.42萬噸/年,焚燒規模26.99萬噸/年,物化處置規模6.02萬噸/年。

        (二)已建成危險廢物集中利用處置設施情況

        截至目前,全市已建成危險廢物集中利用處置設施29處,綜合利用處置能力130.52萬噸/年。其中,利用能力114.57萬噸/年,焚燒能力7.28萬噸/年,水泥窯協同處置能力8.67萬噸/年。

        三、危險廢物產生、利用、處置情況分析

        淄博市已建、在建及規劃危險廢物集中利用處置能力總計214.2萬噸/年。

        在建及規劃集中利用項目建成后,全市集中利用能力為155.97萬噸/年。其中,廢礦物油21萬噸/年;廢活性炭6.39萬噸/年、廢催化劑42.74萬噸/年、有機溶劑、焦油類40.84萬噸/年,遠大于2019年廢礦物油類6.44萬噸、廢活性炭0.6萬噸、廢催化劑1.07萬噸、有機溶劑、焦油類9.47萬噸的產生量。以上類別危險綜合利用能力已滿足利用需求。

        在建及規劃集中處置項目建成后,全市集中處置能力為58.23萬噸/年。其中,焚燒能力為12.56萬噸/年,水泥窯協同處置能力18.67萬噸/年,填埋能力13萬噸/年,物化能力14萬噸/年,集中處置能力已基本滿足需求。

        基于以上情況,淄博市原則上不再批準建設危險廢物處置類建設項目,廢礦物油、廢活性炭、廢催化劑、有機溶劑、焦油類危險廢物利用類建設項目。

        四、下一步引導推進工作

        (一)提升現有危險廢物產生單位生產工藝和自行利用處置水平

        按照《國家鼓勵的有毒有害原料(產品)替代品目錄(2016年版)》要求,積極引導企業使用低毒低害和無毒無害原料,通過開展強制性清潔生產審核,促進企業從源頭削減或避免危險廢物產生。鼓勵石化、化工等產業基地、大型企業集團根據需要對現有自建危險廢物利用處置設施進行提升改造,建設高標準的危險廢物利用處置設施。支持大型企業集團跨區域統籌布局,集團內部共享危險廢物利用處置設施。

        (二)鼓勵經營單位做大做強,第三方投資參與危險廢物利用處置建設

        鼓勵利用處置危險廢物的龍頭企業通過兼并重組等方式做大做強,推行危險廢物專業化、規?;?,建設技術先進的大型危險廢物焚燒處置設施,降低可焚燒減量的危險廢物直接填埋量。

        建立政府、企業、社會多元化投入機制,引導政府和社會資本投入危險廢物利用建設,提升淄博市危險廢物綜合利用率。鼓勵政府和社會資本與產生危險廢物產生量大的企業開展資本合作,開展“點對點”利用設施建設;鼓勵政府和社會資本投資建設填補淄博市危險廢物利用短板弱項的建設項目。

        (三)健全危險廢物收集體系,規范完善收集貯存環節

        從實際需求出發,推進危險廢物收集轉運試點工作,積極穩妥地推進全市廢鉛蓄電池收集處理制度試點,依托鉛蓄電池生產企業銷售網絡回收其產品使用過程中產生的危險廢物。依托礦物油生產企業開展礦物油收集網點建設試點。著力加強廢棄熒光燈管、廢鎳鉻電池、檢測實驗室、機械加工等重金屬危險廢物和特殊行業危險廢物收集體系建設,規范完善危險廢物安全收集、貯存。

        (四)鼓勵開展基礎性研究工作、引進先進技術和第三方投資參與危險廢物污染防治工作

        加強危險廢物源頭控制、利用處置和污染管理等方面的基礎性研究,積極鼓勵有關科研院所和重點危險廢物綜合處置單位針對處置量大綜合利用難度較大的危險廢物類別開展綜合利用技術研究工作,并在危險廢物自動化管理、大數據平臺、環境風險、事故預警、應急處置、損害評估等危險廢物環境管理開展探索性管理創新。對于成功的利用技術和成熟的管理創新加大推廣力度,形成示范帶頭作用。

        加大危險廢物利用新技術、新工藝和新裝備的開發、實驗和示范推廣。對能夠綜合利用的危險廢物類別在確保環境安全的前提下,采用新技術、新工藝和新裝備開展綜合利用方式,逐步替代終端處置方式。

         

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